为进一步加强我校校园网络的建设和管理,落实沪教党办[2004]号文件提出的各项要求和上海市高校网上思想教育和网络管理工作会议精神,立足主动建设,加强阵地意识,加大对有害信息的监控和处理力度,扩大对校园网信息监测的覆盖面,健全和加强网络信息安全管理工作队伍建设,不断提高网上舆沦引导的水平和成效,现提出意见如下:
一、校园网信息安全管理工作的领导体制和职责
l、领导体制。
在党委统一领导下,建立起校园网信息安全管理工作领导小组,进一步理顺对校园网信息安全管理工作的领导体制,明确各职能部门在信息安全管理工作中的职责,切实加强对校园网信息安全管理工作的领导。校园网信息安全管理工作领导小组由党办、宣传部,学生工作部(学生处)、研究生工作部,团委、保卫处、信息中心(网络中心)负责人参加,各司其职,形成合力。
2、工作职责
党委办公室负责网上情况的沟通,及时向有关部门报告网上的信息动向,对各职能部门的工作进行有效的协调。
宣传部负责有害信息的界定皤翠并充分利用校园网,积极开展网络思想政治工作和网上精神文明建设。
学生工作部(学生处)、团委和后服公司负责对学生宿舍上网的登记、管理,对学生举办校园网络活动的审批和管理。
保卫处负责工作时间外的网络监控和对有害信息的来源和散布情况调查处理。
信息中心负责校园网的安全运行,网上信息的监控,及时对有害信息予以删除,取证留样,对有害信息的进行调查。
二、建立和完善网络信息安全管理的长效机制
1、校园网是指校园内计算机及附属设备互联运行的网络。具体包括互联网站(www)、电子邮件,新闻组、电子公告板(bbs)、聊天室、个人上页以及文件传输(FTP)服务等。
2、完善各项管理制度。建立健全安全管理制度、信息发布管理办法、链接网站有害信皂检查制度、上网用户日志60天保存制度、备文制度和有害信息立即报告制度等有效规章制度。
3、确保有关规章制度的落实。学校网络中心墨有专人负责网络管理工作,同时也要吸收学生政治辅导员、学生干部和入党积极分子兼任网管人员。形成分层管理,各司其职,有人总抓,不留“死角”的工作格局。
4、建立常规报告制度和发现问题即时报告制度。发现有明显违反四项基本原则和国家宪法等内容,应立即清除,最迟不得超过两小时,并于两小时之内上报党委办公室。
5、突出重点,制订预案,确保稳定。要围绕师生关注的国际、国内形势发展的热点问题,认真制定网络信息安全管理的预案。以维护稳定为目标,及时迅速处理网上突发事件,最大限度地遏制有害信息在校园网上的传播和扩散。在管理控制、协助案件查处、技术制约和情况报告等方面制订可操作的办法并报党委办公室。
三、立足主动建设,占领网络阵地
要立足主动建设,占领网络阵地,开展形式多样的网络思想政治工作,积极营造主流舆论氛围。
1、主动适应信息技术发展和普及带来的挑战,正确处理好“疏”与“堵”的辨证关系,主动占领网络阵地,充分利用网络开展思想政治教育,了解和疏导师生思想,为师生解决学习、生活等实际问题。将网络文化纳入校园文化建设之中,成为营造良好育人环境的重要组成部分。加强网络文明建没,加强师生的网络道德教育。要把《公民道德建设实施纲要》中提出的公民道德基本规范等融入
到网络教育之中,开展文明上网和信息安全的宣传教育,鼓励学生思想工作队伍的同志上网与学生进行交流,适时在网上进行正面引导。
2、加强思政队伍建设和信息安全管理队伍建设,确保人员、经费的投入。要根据网络技术的特点和思想政治教育进网络的需要,建立起一支精于技术、又有相当思想素质和鉴别能力的高校网络工作队伍。各校要统一规划校园网信息安全管理工作,落实编制和经费,配备好专职管理人员,加强人员培训,凡上岗人员均需经过岗前培训,并根据形势发展要求,不定期地对其进行政治理论和时事形势方面的教育和培训,学生辅导员等思政队伍也要掌握网络基本知识,不断增强政治素质和业务素质。要重视学生网络管理队伍的建设,充分发挥学生自我管理的作用,对这支队伍在技术和管理规范方面也要进行不断的教育和培训。
3、做好经费保障工作和技术开发工作。要有一定的网络安全管理经费投入,要在技术管理和软件开发、利用上下工夫,提高网络信息安全管理技能。学校服务器必须安装必要的信息安全软件。
四、加强政治责任意识,及时清除有害信息
1、以高度的政治责任感和敏锐性,及时清除校园网络的有害信息。按照国家《互联网信息服务管理办法》第十五务规定和相关法规,有害信息工要是指;反对宪法所确定的基本原则的;危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的:破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的,散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀,恐怖或者教唆犯罪的:
侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;含有法律、行政法规禁止的其他内容的信息。
2、对影响较大、存在问题较多的网站,要集中力量研究和解决问题。对管理混乱、事故多发、造成不良影响的网站,要追究有关责任人责任。凡发现一次有害信息在校园网出现超过规定时限的,学校将对相关责任人给予批评,发现两次有害信息在网上传播的将给于通报批评,三次以上者要暂停网站并限期整改直至关闭。